Имеют ли право составить протокол в отсутствии лица в отношении которого он составлен

Здравствуйте!29 декабря 2017 г. получил заказным письмом административный протокол составленный 18.12.17г. участковым милиционером, из протокола узнал, что в отношении меня велся административный процесс, что я 27.07.2017г. совершил деяние по ст. 15.22 ч.3. и в отношении меня дело окончено и направлено в административную комиссию горисполкома. Меня не взывали в милицию для опроса и составлении протокола, подписи в протоколе нет. Я обратился в горисполком для ознакомления с материалами дела написал ходатайство, мне предоставили дело,однако делать копии документов с использованием телефона запретили. Пояснив, что я могу только делать выписки от руки. На ксероксе отснять мне тоже не разрешили, т.к. дело из кабинета выносить нельзя.Из материала дела я узнал, что участковый мне звонил неоднократно,но я крайне редко отвечал на звонки и не говорил о своем месте нахождения, а 18.12.2017г. он приходил ко мне в квартиру и я ему не открыл дверь и отказался подписывать протокол. Мне ни разу не звонили.В квартире, где я зарегистрирован (куда якобы приходил участковый) никто не живет, я сам живу и работаю в другом городе. Пожалуйста дайте консультацию возможно ли составление протокола в моё отсутствие, без моей подписи? Как доказать, что меня никто не искал и не звонил? Имели ли право отказать делать копии документов с использованием телефона? Комиссия назначена на 17.01.18г. Заказное письмо с протоколом получил по фактическому месту пребывания, т.к. заключил договор с почтой о переадресации моей корреспонденции по фактическому месту проживания. Спасибо!

Анатолий :: г. Минск

Ключевые слова: Оформление административного протокола