Правомерность составления протокола по ст.21.14 Кодекса РБ об административных правонарушениях

Моя мама проживает в деревне. Дом расположен таким образом, что по дворовой территории проходит сквозной "проезд", который ответвляется от дороги общего пользования, проходит через дворовую территорию домовладения матери, затем через дворовую территорию соседей и выходит на ту же дорогу общего пользования, уже в другом месте. Данный проезд не оформлен документально и не находится на балансе специализированной организации либо сельсовета и никем не обслуживается. На нем отсутствуют какие либо элементы обустройства, отвечающие требованиям. Просто исторически протоптанная полевая дорога. Со слов должностного лица дорожной организации - это "направление". Проблема состоит в том, что соседи, используют для выезда на дорогу общего пользования тот участок проезда, который проходит через дворовую территорию домовладения моей мамы, поскольку он ближе к дороге общего пользования и более ухожен (за счет его обустройства собственными силами матери, также и в зимнее время). Поскольку в пользовании соседей находится 5 автомашин (семья из 9 человек), и их трудовая деятельность связана с тем, что им приходится ездить по ночам, мама перегородила в пределах своей дворовой территории проезд подручными средствами. Данный метод был применен, потому что на неоднократные просьбы пользоваться другим выездом на дорогу общего пользования или хотя бы уменьшить движение, соседи не отреагировали. Соседи написали заявление в милицию, и в отношении мамы был составлен протокол об административном правонарушении по ст.21.14 Кодекса об административных правонарушениях. Правомерно ли составлен протокол? Можно ли считать данный проезд общественным местом? Земельный участок, на котором расположен дом и постройки, предназначенные для его обслуживания, не зарегистрирован. Ширина проезда между домом и сараями в самом узком месте составляет менее 4 метров. Имеет ли законное право моя мама оформить земельный участок, включая жилой дом, хозпостройки и находящийся между ними "проезд"?

Пискун Мария :: Браслав