Статья 365 Трудового кодекса. Сфера действия коллективного договора, соглашения. Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен. Действие коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался (вновь принятых и др.), при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме. Сфера действия соглашения определяется сторонами в пределах их полномочий. Позволим себе привести разъяснение теоретика: Коллективный договор - локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками (ст. 361 ТК). Согласно статье 363 ТК сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель. Отметим, что более корректной представляется формулировка, предложенная в проекте Закона "О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь", согласно которой наниматель выступает стороной коллективного договора в лице руководителя организации или уполномоченного должностного лица нанимателя (п.172). Буквальное толкование указанных статей позволяет сделать вывод о том, что коллективный договор, как и любой другой договор, распространяется на его стороны, а ими являются наниматель и работающие у него работники. Представительный орган работников, которым согласно ст. 354 ТК может быть профессиональный союз и иной представительный орган работников, лишь выступает от лица работников, олицетворяет их, тем самым, упрощая технологию (организационный механизм) заключения и оформления коллективного договора. В силу сложившейся практики именно профсоюзы, как правило, представляют работников в коллективных трудовых отношениях. Эта своеобразная монополия на представительство интересов работников создала основу для более узкого толкования названных статей Трудового кодекса, а также статьи 365. Отчасти способствует этому и содержание статьи 365, которое не совсем соответствует статьям 361, 363. Согласно части первой статьи 365 коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен. Известны попытки профсоюзов трактовать части первой статьи 365 ТК вне ее связи с остальными частями. Изъятая из контекста статьи 365 ее часть первая трактуется ими следующим образом: согласно Закону Республики Беларусь "О профессиональных союзах" профсоюзы представляют и защищают интересы своих членов. В процессе заключения коллективного договора профсоюз также выступает от имени работников - членов профсоюза. А поскольку коллективный договор распространяется на работников, от имени которых он заключен, постольку он действует только в отношении работников - членов профсоюза. Таким образом, сфера действия коллективного договора значительно сужается, из нее "выпадают" работники, не являющиеся членами профсоюза. Подобные измышления становятся средством давления на работников по принципу "не вступил в профсоюз - не получишь льгот, предусмотренных коллективным договором". Это дает возможность профсоюзам пополнять свои ряды фактически методом экономического принуждения, вместо убеждения и агитации на основе реальных достижений в деле защиты прав и интересов трудящихся. Подобная практика противоречит законодательству, поскольку: 1) при заключении коллективного договора профсоюз должен представлять всех работников, а не только тех, кто является членом профсоюза (ст. 363 ТК). Кроме того, от лица работников может выступать вообще не профсоюз, а другой представительный орган (например, совет трудового коллектива); 2) часть вторая статьи 365 ТК устанавливает, что действие коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался (вновь принятых и др.), при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме. Под словами "и другие", видимо, следует понимать и тех работников, которые работали у данного нанимателя во время заключения коллективного договора, но не уполномочили профсоюз представлять их интересы, или сам профсоюз не пожелал представлять интересы этих работников. На практике нередки случаи, когда прямо в тексте коллективного договора содержится указание на то, что он распространяется только на членов профсоюза, и регистрирующие органы никак на это не реагируют, хотя такая формулировка противоречит закону. Также следует подчеркнуть, что в части второй статьи 365 речь идет о письменном согласии именно работника, а не сторон коллективного договора. Имеют место случаи, когда наниматель в лице руководителя организации не дает согласия на распространение коллективного договора на конкретного работника, мотивируя это тем, что тот не является членом профсоюза. В подобных случаях налицо явная подмена смысла части второй статьи 365 ТК; 3) статья 14 ТК кодекса запрещает дискриминацию, то есть ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от "участия или неучастия в профсоюзах". Подобное правило содержится и в статье 4 Закона Республики Беларусь "О профессиональных союзах": "Принадлежность или непринадлежность граждан к профсоюзам не влечет каких-либо ограничений их трудовых, социально-экономических, политических, личных прав и свобод, гарантируемых законодательством Республики Беларусь". "О сфере действия коллективного договора" Л.В. СОЛОНСКАЯ, старший преподаватель высшей категории Минского торгового колледжа. Справочная правовая система КонсультантПлюс. :: Помогла ли вам эта информация? Да | Нет
auklinik :: 15.11.2006 в 01:34 :: Уточнить вопрос :: Поблагодарить |