Кому предоставить высвободившееся жилье (повторное заселение)
ОАО "Р" по договору безвозмездного пользования передан в ведение государственный жилищный фонд, включающий в себя несколько многоквартирных жилых домов и одно общежитие. Уже более 15 лет предприятие не вело учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку индивидуальный жилфонд за указанный период не высвобождался, а новое строительство предприятием не осуществлялось. Предоставление жилой площади работникам завода на период их трудовой деятельности производится лишь в освободившихся комнатах общежития. С этой целью предприятием с 2004 года ведется учет работников, желающих получить общежитие (отдельный список). На сегодняшний день в очереди желающих получить общежитие состоят 3 работника предприятия. В 2009 году неожиданно высвободилась отдельная квартира в жилом фонде предприятия в связи со смертью нанимателя квартиры, а следом, и его жены. Один работник предприятия, имеющий основания на получение жилья, но не состоящий в действующей очереди на общежитие, написал заявление на имя директора предприятия с просьбой принять его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы и выделить ему эту освободившуюся квартиру. Фактически, если наниматель совместно с профсоюзным комитетом примет его на учет и создаст по его заявлению очередь на жилье, этот работник будет первым на очереди, и, несмотря на то, что в очереди (отдельных списках) на получение общежития с более раннего времени состоят 2 работника, предприятие будет вынуждено предоставить этому работнику высвободившееся жилое помещение. По нашему мнению работники, желающие получить общежитие, считаются состоящими на отдельной специальной очереди и до сегодняшнего дня не реализовали своего права постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в предприятии на общих основаниях. Это вытекает норм Указа Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 №565, который определяет общий учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как для получения жилых помещений, так и общежитий. Но глава 5 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного вышеназванным Указом, отсылает к специальной норме, регулирующей порядок предоставления жилья в общежитии. Такой специальной нормой в республике является Положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1999 №1437. В частности, глава 2 названного положения определяет порядок учета граждан, желающих получить общежитие. Исходя из анализа перечисленных норм права можно сделать вывод, что на получение общежития существует самостоятельная очередь, учет по которой ведется раздельно, со своими специфическими требованиями (формами заявлений, журналов регистрации, нормами метража и т.д.), и не имеющая отношения к общей очереди на получение постоянного жилья, поскольку по своему статусу общежития предоставляются исключительно на период работы в организации. Считаем, что по закону предприятие обязано предоставить освободившуюся квартиру работнику, который первым написал заявление о постановке на общую очередь нуждающихся в постоянном жилье согласно Указу №565. А если исходить из иных принципов, те работники, которые ранее стояли на очереди для получения общежития, также желали бы получить эту квартиру, но вовремя не реализовали свое право встать на общую очередь, поскольку предприятие оперативно не уведомило их о высвободившейся жилплощади. Хотя с другой стороны предприятие и не обязано было уведомлять их о свободном жилье. На основании вышеприведенных условий и мнений, прошу выразить свою точку зрения: можем ли мы предоставить освободившуюся квартиру работнику, не состоявшему в очереди на получение общежития, но первым написавшему заявление о постановке его на общую очередь и предоставлении ему этого жилья? Либо высвободившееся жилье в порядке очередности сперва необходимо предлагать работникам, желающим получить общежитие, а уже после их отказа или согласия произвести перераспределение квартиры кому-либо? Иванов :: Руденск
|